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风景名胜区规划新标准:改了哪?怎么用?

 

       2019年3月,住房和城乡建设部发布国家标准《风景名胜区总体规划标准》(GB/T50298-2018)全文,原国家标准《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)同时废止。绿维文旅通过梳理新旧标准的细则内容,对重点变化内容进行解读,并列举了所参与的部分重要风景名胜区规划实践。

 

壹 新旧标准对比

 

通过对比两个版本的标准内容,绿维文旅认为整体上有以下几大重点变化:

 

  1. 1、适用范围变化,新旧标准针对的风景区规划类别不同。

    2、整体结构变化,新标准在“基本规定”中,对于旧标准“一般规定”板块的内容进行综合归纳,由原来的5小节变为3小节。新增游览解说系统规划、道路交通规划、综合防灾避险规划。

  2. 3、各板块内容变化,对部分专项规划内容进行细化。

 

贰 重点变化内容

具体而言,新旧标准重点变化内容如下:

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叁 绿维风景名胜区规划实践

绿维文旅在十余年的规划实践中,承担过多个风景名胜区规划工作,对风景名胜区的建设、提升、改造、创新具有丰富的经验。

 

 
(一)九洞天风景名胜区建设详细规划
九洞天风景名胜区于2004年被批准为第五批国家级重点风景名胜区。作为毕节旅游资源的重要支点,九洞天一直备受关注,但未得到优质化的开发。

 

2017年10月,绿维文旅应毕节旅游开发集团之邀,多次“上天入地进洞”,对九洞天展开考察调研,并为规划把脉。项目组通过挖掘景区独特资源,打造爆款项目,摸索出了文旅项目规划与国家级风景名胜区的结合之路。

 

经过项目组对规划的不断完善和与林草局专家的多次沟通,2018年11月,《九洞天风景名胜区近期建设详细规划》(2018年9月修订版)获国家林草局的正式审核通过。

 

本规划是绿维文旅首个在国家风景名胜区体系中按照法定规范要求和程序编制的规划。策划创意的同时,遵循国家级风景名胜区规范要求,是绿维在风景名胜区规划专家评审、报批体系等工作中的首次亮相!

 

 
(二)石林风景名胜区建筑创新设计
受云南石林风景名胜区管理局的委托,绿维文旅承接了世界自然遗产景区乃古石林景前区规划及游客中心建筑设计和石林散客中心建筑设计两个项目。由于项目地位于世界自然遗产景区内,故要求非常高,极极具挑战性。

 

在项目实践中,绿维文旅站在世界的高度,突出景观与建筑的原生态特色,结合对环保技术的应用与实践,形成“永续、环保、节能”的功能,将原生态的乡土风貌资源与天然的自然景观资源相结合,使其成为对世界遗产展示地保护和尊重的典范性作品,以及石林当地的一个标志性景观建筑。

 

(三)镜泊湖景区景观提升设计

黑龙江镜泊湖风景区于2006年被联合国教科文组织评定为世界地质公园。随着旅游业的发展,镜泊湖需进行基础设施的配套开发及旅游提升,绿维文旅参与了红罗女文化园、吊水楼瀑布区域、山庄广场区域三个节点的景观设计工作。绿维秉承开发与保护相结合的理念,遵循国家颁布的相关法律规范,从“如何将娱乐功能融入自然景观之中”入手,丰富旅游产品,提升服务设施。

 

通过调查,绿维文旅总结这三个节点存在的问题:没有核心旅游产品,无法和游客形成共鸣和良好的互动;没有形成全时旅游,留不住游客;文化资源没有良好的利用,缺少趣味性等。

 

针对这些问题,绿维文旅在尊重地质遗迹、保护自然环境的基础下,从游客互动、提升趣味性等方面着手进行改造,取得了良好的效果。

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